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市科技创新委主任陆健
做客深圳特区报“民生面对面”回应热点话题

2014/07/30

7月29日,市科技创新委主任陆健做客深圳特区报“民生面对面”栏目,通过特网和深圳新闻网,与市民畅谈目前我市正在推行的科技体制改革、高新区的升级改造以及深圳国家自主创新示范区的建设等热点问题。据介绍,目前,我市已经有400余家企业报名参加了科技创新委主导的科研经费改革的银政企合作项目,而伴随着我市国家级自主创新示范区相关工作的推进,预计到年末,我市国家级高新技术企业有望达到5000家。日前启动的高新区北区改造工程,则将充分利用地下空间,仅地下建筑面积就将达约117万平方米。


市科创委主任陆健做客深圳特区报“民生面对面”

问:今年以来,科创委的科技研发投入改革的方案,受到不少企业的欢迎,能否聊聊这次改革的重点和亮点?

答:2013年底,市科技创新委与市财政委联合出台了《深圳市科技研发资金投入方式改革方案》,在全国首开科技研发资金投入方式改革先河。

这项改革是希望让更多的科技工作者,能够充分利用科技研发经费搞好研发;同时,解决部分中小微企业融资难、融资贵的问题。改革的核心内容,是要用政府资金,撬动社会力量投入科技创新创业。市科技创新委创新性地在科技研发资金中,安排一定资金实施科技金融计划,通过设置银政企合作贴息项目、科技保险项目、天使投资引导项目、科技金融服务体系建设项目、股权有偿使用项目5个资助类别,帮助中小企业解决发展中的各项融资难题。

以往的科技研发经费的使用方向,主要是科技主管部门将资金直接拨给科研单位和企业。如今,通过改革,将一部分资金由“拨”改为“贷”。在银政企合作项目中,我市从科技研发资金中安排4亿元作为委托贷款本金,以定期存款方式存入政府合作银行,存期为1年。合作银行在委托资金额度的6至10倍基础上,对科技部门项目库中的科技研发项目放贷放款,仅仅这一项,每年对企业的放贷额度即可达40亿元;同时,在改革中,还将对一部分小企业直接给予投资。目前,仅仅是银政企合作项目,我市已经开展三批报名征集,有400余家企业报名,目前第一、二批已经公布入“银政企合作项目库”的项目为265个。

问:接下来,将在哪些方面改革,以惠及更多的企业?

答:接下来,会开展科技基础设施共享方面的改革。不少政府投资建设的大型科技设施或一般性的科研设施,为少数单位使用,希望通过这一改革,探索科技文献、科学数据以及重大科技基础设施等科技资源的开放共享,更好的利用科技资源。目前,管理办法甚至共享的网络系统都已经做好,接下来很快会推开。

问:7月18日,深圳高新区北区整体改造启动,高新区的改造,也是我市今年科技创新工作的一个重要方面,能否向我们描绘下,高新区改造后的整体情况?在高新区办公的企业,是否比现在要有更加方便的饮食、出行条件?

答:深圳高新区是我国高科技园区或经济开发区的一面旗帜,也是我国发展高科技产业一个比较典型的示范区,但如今面临着空间狭小、早年的基础设施落后等问题。我们做了些统计,北区总共2.8平方公里,相当一部分厂房已不能适合于现在搞大规模研发的需求;另外一方面,又有大量企业想入驻高新区,现有研发面积远远满足不了需求。

根据规划,高新区北区更新改造的建筑总量将达到800万平方米。其中,地上建筑面积约660万平方米,地下建筑面积约117万平方米。产业用地容积率由2提高到5,产业用房面积将翻一番,商业配套面积将由10万平方米提升到50万平方米,企业员工配套宿舍也将由原来的30万平方米、容纳约6000户,提升到150万平方米、容纳约3万户。

北区是深圳高新区改造推进的第一步,北区的改造预计要4、5年的时间,改造后新增面积有300万平方米,总投资规模500亿元。届时,北区的面貌会焕然一新,会提供一个世界一流的研发场所。同时,规土部门在研究,让地铁经过高新区北区,有效地减轻高新区内的整个的交通压力。

高新区的改造将从北区开始,由北往南。高新区中区和南区的改造,将条件成熟一个改造一个。吃饭难是高新区头痛的问题。在这次转型升级改造当中,我们会把这些问题都考虑进去。未来的高新区将是地上地下连通一块,交通十分便利。地下有停车场、商业和餐饮。

问:日前,深圳市获批建设国家级自主创新示范市,这将对深圳的创新创业,会带来什么实际的利好?

答:今年5月13日,深圳获国务院批复成为“国家自主创新示范区”,这是我国首个以城市为基本单元的示范区。这也是十八大之后,国家批准建设的第一个自主创新示范区。

此次深圳获批的397平方公里,涵盖了整个深圳市的产业园区。在国务院的批复中,要求把深圳建设成为创新驱动的示范区、科技体制改革的先行区、战略新兴产业集聚区、开放创新的引领区,创新创业的生态区。

批复文件里明确给予397平方公里示范区内的创新主体中关村的政策待遇。比如,高科技企业的认定范围,对知识产权处置权、知识产权拥有权等方面,将按照相应政策待遇来推进实施。这对深圳是一个重大的利好消息,也可以帮助深圳提升整个创新环境。

去年底,我市国家级高新技术企业有3836家,随着自主创新示范区批复,科技部对我市国家高新技术企业的认定也给予特别的关注和支持,在认定的速度上正在大幅提速,另一方面,申报企业也越来越多。预计今年底,我市国家级高新技术企业有可能突破5000家。

问:现在正在进入大数据时代,深圳在几年前就建设了超算中心,能不能介绍下,超算中心现在的情况?超算中心能为企业和居民个人解决哪些问题?

答:超算中心是深圳市建市以来,建成的最大规模的科技基础设施。超算中心在工业设计、老百姓的日常生活当中都发挥了重要的作用。经过这几年运行,超算中心总体来讲运行地不错,其中存储资源、计算资源、网络资源都得到充分运用,大量软件都在共享给很多企业用。

截止到2014年5月,超算中心计算资源使用率已超过55%,高性能计算用户达1000多个,云计算个人用户超过175万人,机构用户达到13200多家。

目前,我市的教育、医院、天气预报等领域都已经在使用云计算,这种计算方式也将应用到未来的智能交通领域。接下来会加大超算中心的计算资源共享的力度,把电子病历、公共数据、个人数据等放进超算中心存储。

问:深圳最近将智能装备制造列入了未来产业进行重点培育,加上之前列入的海洋、航空航天和生命健康,将有怎样的政策支持这些产业的发展?

答:最近一两年,可穿戴设备十分热门,深圳市也将包括可穿戴设备在内的智能装备制造列入未来产业重点培育。我市会在智能装备相关的基础研究,科研条件平台的建立等方面给予一些特殊的、一些优先的支持。如重点实验室、工程中心、公共技术服务平台的建立,包括一些新型装备的应用示范等等,通过一系列措施,加快这个行业发展。

深圳在可穿戴设备领域有绝对的优势。可穿戴设备所采用的技术,包括传感技术、通讯技术、计算机技术以及集成电路相关的技术。这些都与手机技术十分相关,深圳的手机工业非常发达,转到可穿戴设备这个领域,将有很强的优势。

问:深圳是科技大市,据了解,目前深圳有和民生相关的实验室101家,我市有哪些政策,能让老百姓更快的享受民生科技带来的福利?

答:民生领域是我市科技部门非常重视的领域,特别是人口健康和环境保护方面。

人口健康方面,主要是跟生命活动有关的科技成果的应用的问题,我市在一些大医院设立了很多实验室,以解决老百姓关心的健康问题。环境保护方面,主要是解决环境污染,如水土的保持、绿化的快速推进等。另外,怎样快速发现安全隐患,解决公共安全领域技术难点,也是科技部门所重点关注的问题。

问:企业要想获得深圳市的高新技术企业认定,需要什么条件?想要获得国家级高新技术企业认定,需要什么条件?

答:高新技术企业认定的条件,国家有非常明确具体的政策规定。第一,产值规模要达到一定标准;第二,研发投入有一定比例要求,以及科研人员数量、比例等。相关细节,可以在科技创新委网站了解。相信随着我市产业结构调整步伐加快,很多企业会达到国家高新区的认定要求,从而享受国家给予的税收优惠。

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